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公開言詞辯論 優於閉門決議
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中國時報【張孝義、林偉信╱台北報導】
現行最高法院刑民庭會議決議形成的判例,引發合憲爭議,東吳大學法學院系專任教授兼學務長蕭宏宜認為,決議對於下級審沒有絕對約束力,因為法官是「依法審判」,不是依命令審判,未來大法庭實施後,刑民庭決議沒有存在必要。
蕭宏宜表示,現行決議制度的操作,是最高法院各庭的庭長,在針對自己的有爭議的法律見解,認為可能在最高法院有共識,或他的意見取得多數的接受,才會請最高法院院長進行討論。
「這有一個很明顯的技術性問題。」蕭宏宜說,因決議模式在時間點沒有制度化,如果不存在庭長發現爭議的條件,決議就不會形成,會導致無數法律爭議問題一直維持,無法統一的局面。
尤其,決議制是依最高法院的一個處務規程,那是內部的處務規程或章程,能否讓決議在實質的法源基礎上具有合理的正當性?法官是依法審判,不是依行政規程審判,這樣的疑慮,對下級審當然沒有絕對約束力,因為法官可以拒絕行政命令。
他說,大法庭制度是一個中間程序,且不一定只有法律見解的歧異可以提案,一些原則重大性的問題也可先提案,避免未來法律見解的歧異,所以與決議制度比較,大法庭比決議制細緻,大法庭制度須言詞辯論,從而有公開討論的途徑與壓力,加上個案當事人有參與可能,比起閉門決議,顯然較優。
既然決議制對下級審沒有絕對約束力,立院已開始審查法院組織法的大法庭制度,現行的刑民庭決議是否應該暫停適用?蕭宏宜指出,形式上應該要暫停適用。
不過,他提醒,形式與實質上存在落差,如果暫停適用,會造成終審法院無法解決法律意見歧異的真空狀態,且不再適用對法官或民眾是不是真的比較好?這些都是司法院需要慎重考量的。
夾娃娃機店全台林立,不少地方均可以看見無人夾娃娃機店家,不過有網友卻認為最近夾娃娃機店疑似太氾濫,並在批踢踢「Gossiping」看板中表示,「搞不懂為何氾濫到一條街開五家以上的地步」,並且揭開了夾娃娃機店「獲利模式」的內幕。
該名網友在文中說道:「首先會有個租下店面的人,一般稱作『場主』,他擺放數十台娃娃機(一台成本約25000至30000元)、一台兌幣機(一台成本約10000元),然後開始招商將機台出租,承租機台的人稱作『台主』,一個月租金4800至5500元,打合約,如果租長期另有優惠」。
並且表示,「台主」必須負責機台補貨、布置及陳列夾娃娃機,以及寫下保證取物金額等事務。此外,每一台娃娃機也要留下台主的聯絡方式,遇到障礙問題時可以聯繫台主。他還提到台主可以自行設定夾娃娃機的難易度,也就是爪子的力道、擺盪弧度,夾到半空中就掉下來的稱為「摸摸爪」。
最重要的是,台主可將營收全數帶走,收入與獎品有關,獎品越好機台玩的人越多,但成本風險相對提高。該名網友還分析了「場主」工作,場主爾偶巡視場地、補兌幣機的硬幣,以及試玩機台,維持夾娃娃機店的風評,他們主要負責「收機台租金」,一間40機台的店可收20萬元以上,工作輕鬆獲利極高。
最後他指出,今年夾娃娃機店突然大量延燒,主因受到「一例一休」影響,且說:「上班族薪水大減,不能加班之下每個人都想要兼差,而當『台主』不需要太多時間,少少5000元就能圓一個創業夢」,但實際上卻連5000元的租金和貨物成本都賺不回,錢全進了「場主」的口袋,也是為何夾娃娃機店大街小巷林立的原因。
文章一推出,立刻掀起一陣熱議,網友們紛紛留言,「這個最近很夯,我身邊朋友一堆栽進去了」、「吸血房東遇上北七創業,剛好而已」、「這篇看起來很有理,我也相信創業本來就需要承擔投資風險」、「摸摸爪,連浮都不會浮,還半空勒,笑死」;但也有不少網友反駁,這和一例一休沒有關係。
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